中國教（jiāo）育報（bào）-中國教育新聞網訊（記者 劉玉）日前，遼寧省教育廳會同（tóng）省委網信辦、省委編（biān）辦（bàn）、省科技廳（tīng）、省公安廳、省司法廳（tīng）、省文（wén）化和旅遊廳、省市場（chǎng）監管局、省體育局聯（lián）合印發（fā）《遼寧省加強教育行政執法 深入推進校外（wài）培訓綜合治理實施方案》（以下簡（jiǎn）稱《實施方案（àn）》），明確到2022年底，全省校（xiào）外（wài）培訓監管行政執法製度基（jī）本建立，配（pèi）套政策基（jī）本完善，各部門之間統籌協調機製基本（běn）理順，執法力量得到明顯（xiǎn）增（zēng）強，執法質量和效能大（dà）幅提高。到（dào）2024年，基本建成權責明晰、管理規範、運轉順暢、保（bǎo）障有力、監管到（dào）位的校外培訓監（jiān）管行政執法（fǎ）體係，切實（shí）提高（gāo）校外（wài）培訓監管行政執（zhí）法（fǎ）質量和效（xiào）能，推動“雙減”工作紮（zhā）實開展（zhǎn）。

《實施方（fāng）案》要求各地在黨委（wěi）和政（zhèng）府的統一領導（dǎo）下，建立省、市、縣三級各部門各司其職、分工合作的聯合（hé）執法機製，推動（dòng）上下級之間、同級之（zhī）間、異（yì）地（dì）之間協（xié）調（diào）聯動機製（zhì）。按照“誰審（shěn）批誰負責（zé）、誰主（zhǔ）管誰（shuí）負（fù）責”原（yuán）則，健全（quán）審批、監管、處罰銜接機製。各級教育（yù）行（háng）政（zhèng）部（bù）門（mén）要加強對校外（wài）培訓綜（zōng）合執法、聯合執法、協調執（zhí）法的組織協調，市場監管、公安、網信、體育、文化（huà）和旅遊及其他相關部門要在各（gè）自職（zhí）責內，對（duì）涉（shè）及校外培訓的問（wèn）題進行單（dān）獨（dú）或聯合監管。

《實施方案》強調，各地要結（jié）合本地實際，統籌優（yōu）化機構職能（néng）和資源力量（liàng）配置（zhì），市、縣（市、區（qū））教育行政部門（mén）要建立（lì）健（jiàn）全校外培訓監管工（gōng）作機構（gòu）。要統（tǒng）籌各方資源，建（jiàn）立教育行政執法人員信息庫，充（chōng）實一線執法人員，配齊配強工作力量。按（àn）照屬地（dì）屬事原則，日（rì）常執法檢查、一般違法案件查（chá）處以縣（市、區）級為主，主要負責（zé）查處本地（dì）區校外培訓違法違規行為。

《實施方（fāng）案》明確（què），校外培訓監管行（háng）政執（zhí）法是各地教（jiāo）育行政部門履行（háng）政府管理校外培訓事務的（de）法定職責。執（zhí）法重點（diǎn）包括無證經營、違法違規（guī）舉辦的培訓機構；違反培訓合同、培訓課程、培訓材料（liào）、培（péi）訓時間、培訓人（rén）員、培訓收（shōu）費（fèi）等規定的違法違規行為；違法違規進行廣告宣傳；違（wéi）反（fǎn）屬地管理（lǐ）等要求（qiú），擅自開展校外培（péi）訓等。

《實施方案》要求各地教育行政部門創新執法方式，探索推進“互聯網+執法”模（mó）式，促進辦（bàn）案流程和執法工作（zuò）網（wǎng）上運行、動態管（guǎn）理，提升（shēng）執法水平。完善（shàn）以信用監管為（wéi）基礎，以重點監管為補充、線上線下一體化監管機製。探索（suǒ）信用監管方式，將重大違法失信行為（wéi）納（nà）入失信（xìn）懲戒範圍。完善與創（chuàng）新包容審慎管理（lǐ）方式，根據不（bú）同特點和風險程度（dù）確定監管和執法內容（róng）、方式和頻次（cì），提高監管和執（zhí）法精準化水平。